О работе ЕДИНОГО разрешительного центра

В Феодосии создан и успешно функционирует отдел разрешительно-регистрационной деятельности Феодосийского городского совета. Он был создан согласно решению Феодосийского горисполкома от 26.06.2009 г. В отделе работают три человека: начальник отдела, он же — государственный регистратор О. Н. Панарина; государственный регистратор
И. Е. Щелчкова; администратор С. Н. Кравченко-Агапова.

31 июля с. г. решением исполкома было утверждено положение о работе отдела разрешительно-регистрационной деятельности Феодосийского городского совета. 30 сентября 2009 г. решением 54-й сессии 5-го созыва Феодосийского городского совета был создан разрешительный центр по выдаче документов разрешительного характера по принципу организационного единства.
Это решение было принято в целях защиты прав и законных интересов территориальной громады и субъектов хозяйственной деятельности, соблюдения принципа равенства прав субъектов хозяйствования и установления единых требований к порядку выдачи документов разрешительного характера, а также с целью создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса в г. Феодосии. Это решение основано на Законе Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», а также в соответствии с Законом «О местном самоуправлении в Украине».

О работе разрешительного центра рассказала администратор
С. Н. Кравченко-Агапова:
— В состав центра в настоящее время включено 18 отделов и управлений исполкома, а также других организаций города, которые занимаются выдачей документов разрешительного характера.
Как сказала Светлана Николаевна, миссией разрешительного центра является осуществление мероприятий по достижению прозрачности процедуры выдачи документов разрешительного характера. Созданный центр выполняет также миссию реализации принципов государственной политики по вопросам разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности. А именно: защита прав, законных интересов общества, территориальной громады и субъектов хозяйственной деятельности г. Феодосии, соблюдение равенства прав всех субъектов хозяйствования и установление единых требований к порядку выдачи документов разрешительного характера, а также создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, устранение правовых, административных и организационных препятствий в сфере предпринимательства, соблюдение принципов государственной регуляторной политики.

В центре оформляются разрешения, заключения, согласования, свидетельства, либо другие документы, которые дают субъекту хозяйствования право на осуществление определенных действий относительно осуществления хозяйственной деятельности. Объектом, на который выдается разрешительный документ, может быть земельный участок, сооружение, здание, помещение, оснащение, оборудование и механизмы, которые вводятся в эксплуатацию или проектируются, а также отдельная операция, хозяйственная деятельность определенного вида, работа или услуга.
— В будущем планируется в разрешительном центре регистрировать предоставление услуг по декларативному принципу, — сказала Светлана Кравченко-Агапова, — т. е. по принципу, согласно которому субъект хозяйствования приобретает право на осуществление определенных действий относительно осуществления хозяйственной деятельности без получения документов разрешительного характера путем сообщения администратору или соответствующему разрешительному органу сведений о соответствии его материально-технической базы требованиям законодательства.

Согласно утвержденному графику работы «Разрешительного центра», прием осуществляется еженедельно, по вторникам, с 9 до 13 часов в зале заседаний исполкома (каб. № 22). Как правило, в этот день за разрешительными документами обращаются в среднем 5-6 человек.

Как рассказала администратор разрешительного центра, в настоящее время решается вопрос о выделении постоянного помещения для работы представителей разрешительных органов по принципу организационного единства, так называемое «единое окно», где не только будут выдаваться разрешительные документы, но и любой сможет получить квалифицированную консультацию по вопросам хозяйственной деятельности. Если данная услуга будет пользоваться спросом, то, вероятнее всего, система будет полностью автоматизирована, вплоть до создания электронной очереди.
Как отметила Светлана Николаевна, у субъекта хозяйствования есть два варианта получения документов разрешительного характера: первый — субъект хозяйствования обращается в любой рабочий день к администратору разрешительного центра, который снабжает его бланками необходимых документов, сообщает ему перечень документов, которые необходимо предоставить в центр. Далее уже сам администратор передает заполненный должным образом пакет документов разрешительному органу, в компетенцию которого входит изготовление и выдача соответствующего разрешения.
— При этом, — продолжила Светлана Николаевна, — я беру на контроль сроки и несу полную ответственность за предоставление разрешительного документа субъекту хозяйствования.
Существует второй путь получения разрешительных документов — прийти на прием специалистов во вторник с 9 до 13. В этот день любой сможет либо получить квалифицированную консультацию, либо уже получить разрешение.

Светлана Кравченко-Агапова подчеркнула, что в разрешительном центре специалистами ГАСКа в настоящее время выдаются: разрешения на проведение подготовительных работ, включающих в себя расчистку территории, ограждение и завоз строительных материалов, а также разрешения на проведение строительных работ.

Не сомневаюсь, что создание такого разрешительного единого окна намного упростит жизнь субъектам хозяйственной деятельности и уменьшит время хождения по кабинетам.