Комнаты в общежитиях начнут приватизировать с 2010 года

С 1 января нынешнего года вступил в силу Закон Украины «Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий», который дает право законно проживающим жильцам общежитий приватизировать свои квадратные метры. Правда, только после того как строения перейдут в собственность территориальных громад. Но год близится к концу, а в Крыму не то что ни одно общежитие не передано местным властям, но даже программы передачи только недавно появились и лишь у трех городов и одного района. Впрочем, чиновники обещают, что в будущем году процесс сдвинется с мертвой точки.

Зато в Крыму уже практически посчитали все общежития. По информации Министерства жилищно-коммунального хозяйства республики, такой недвижимости на полуострове 377 штук, в том числе 174 общежития коммунальной формы собственности, 151 — ведомственное и 52 — частные. Разве что, по словам председателя постоянной комиссии Верховной Рады Крыма по промышленности, строительству, транспорту, связи и топливно-энергетическому комплексу Виктора Агеева, Фонд имущества Крыма не смог посчитать общежития, предприятия собственники которых находятся в стадии банкротства.

Часть крымских общежитий уже находятся в коммунальной собственности, что упрощает механизм приватизации жилплощади в них, а по 203 строениям — частным и ведомственным — только предстоит разработать механизм передачи их в собственность территориальных громад. Кстати, чтобы процесс этот не споткнулся о банальное отсутствие денег в местных бюджетах, вышеупомянутый Закон «Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий» предполагает, что государство будет выделять им средства на принятие общежитий в коммунальную собственность. Речь идет о субвенциях на обследование строений, изготовление технической документации, проведение капитального ремонта в зданиях и другие работы.

Те общежития, которые не являются объектами права госсобственности, то есть в свое время на законных основаниях были включены в уставные фонды предприятий, образованные в процессе приватизации, тоже могут быть переданы местным советам. Но только с согласия собственника и на договорной основе, то есть с предоставлением ему компенсации за общежития, исходя из финансовых возможностей органов местного самоуправления.

Вся эта передача от одного собст-венника другому необходима лишь для того, чтобы жильцы общежитий смогли реализовать свое право на приватизацию жилья, причем на протяжении 3-х лет со дня принятия закона, то есть до 4 сентября 2011 года. «Закон дал право на приватизацию жилья гражданам, которые на законных основаниях проживают в общежитиях, исходя из расчета 21 кв. м на человека плюс 10 кв. м на семью, — рассказал замминистра жилищно-коммунального хозяйства Крыма Анатолий Павлов. — Причем как одиноким гражданам, так и семьям. Хотя в большинстве городов Крыма с согласия собственников приватизация жилья в общежитиях велась и до выхода закона, путем изменения статуса общежития на жилье постоянного проживания, и далее осуществлялась приватизация в соответствии с Законом «О приватизации государственного жилищного фонда». Разве что теперь у жильцов общежитий есть право прямой приватизации, что, впрочем, ничуть не проще.

Как показывает опыт, воплотить в жизнь документ в нашей стране всегда сложнее, чем его написать, поэтому, несмотря на то, что закон вступил в силу с начала года да и желающих приватизировать свои «апартаменты» в общежитиях хватает, дело с места практически не сдвинулось. Ну разве что посчитали общежития да, как рассказал Анатолий Павлов, в середине октября были утверждены программы по передаче такого жилого фонда в коммунальную собственность в Красноперекопске, Феодосии, Ялте и Симферопольском районе. Хотя еще к началу апреля они должны были быть у всех регионов автономии. Теперь чиновники ставят задачу перед своими местными коллегами написать программы до конца года, чтобы бюджет автономии получил хотя бы шанс на финансирование из госбюджета в следующем году.

Впрочем, есть проблемы не только бумажного характера. «Дело в том, что частные общежития или ведомственные могут быть переданы в коммунальную собственность только с согласия собственника, — говорит Анатолий Павлов. — Но уже есть примеры того, что собственник отказывается передавать свои общежития. Например, общежития аграрного университета, где много лет проживают преподаватели и бывшие сотрудники учреждения. А закон не определяет принудительные меры, единственный путь — это решить через судебные органы». Но кто захочет судиться?

Есть проблемы и с хозяйственными обществами. «На сегодняшний день влияние Фонда имущества на принятие обществом решений сильно ограничено», — объясняет зампредседателя Фонда имущества Крыма Эдуард Зверев. В 40 хозяйственных обществах, в уставные фонды которых вошли 74 общежития, Фонд имущества уже не является акционером и не может влиять на принятие решений органами управления. На 6 предприятиях, в уставные фонды которых вошли 12 общежитий, пакет акций Фонда имущества не является контрольным. Только в 2 обществах Фонд имущества имеет контрольный пакет: на предприятиях «Евпаториястрой» и «Черноморский райагрохим». Впрочем, неплохо было бы хоть с чего-то начать — а там, глядишь, и остальные собственники сами пожелают избавиться от стареющего жилого фонда.